清城區(qū)民政局2015年工作計劃

發(fā)表時間： 2015-01-08 00:00 來源：清城區(qū)民政局 　　

清城區(qū)民政局2015年工作計劃

 2015年,我局工作將緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府工作大局，狠抓項目惠民生，提升服務(wù)促發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。主要抓好以下工作：

 一、全面貫徹落實《社會救助暫行辦法》，開創(chuàng)“陽光救助”新局面

（一）全面提升底線民生保障水平，確保城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒供養(yǎng)水平達到省定要求。從2015年1月起，我區(qū)城市居民最低生活保障線標準由原來的每人每月460元調(diào)整提高至520元，農(nóng)村標準由360元調(diào)整提高至420元；農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由原來的每人每月588元調(diào)整提高至660元（年供養(yǎng)標準為7920元）；集中供養(yǎng)的孤兒供養(yǎng)標準由原來每人每月1270元調(diào)整提高至1380元，社會散居孤兒供養(yǎng)標準由750元調(diào)整提高至820元。抓好我區(qū)提標方案落實，保證各項指標達到上級要求。

（二）完善核對中心和服務(wù)窗口建設(shè)，嚴格按照核對平臺操作和核查核對辦法執(zhí)行落實。按省、市要求，成立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制以及認定管理信息系統(tǒng)，核對救助申請人及其家庭收入、財產(chǎn)信息，綜合評估家庭經(jīng)濟狀況，確保救助對象信息真實準確，防止“騙保”、“騙助”情況發(fā)生。暢通社會參與和監(jiān)督渠道，實現(xiàn)“陽光救助”。同時，建立“一門受理、協(xié)同辦理”的社會救助服務(wù)窗口，提升社會救助公共服務(wù)能力，確保社會救助政策落實，確保困難群眾求助有門，受助及時。

（三）建立“救急難”臨時救助工作長效機制。按《社會救助暫行辦法》“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標，進一步健全臨時救助制度。對因災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，或因生活必需品突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的低保家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭給予臨時救助。在省、市出臺臨時救助辦法的基礎(chǔ)上，我區(qū)迅速按照上級制定的實施辦法并結(jié)合自身實際情況建立完善本區(qū)臨時救助制度。

（四）完善醫(yī)療救助政策，提升救助水平。一是繼續(xù)做好我區(qū)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)工作，提升服務(wù)質(zhì)量；二是加快新的《清遠市清城區(qū)困難群眾醫(yī)療救助試行辦法》的修訂工作，按區(qū)政府的要求做好修訂的各項論證，確保修訂工作順利完成，提高醫(yī)療救助水平。三是加強醫(yī)療救助申請的處理，保證困難群眾的救助申請能及時準確處理，幫助他們解決醫(yī)療難問題。

（五）積極籌辦我區(qū)2015年“廣東扶貧濟困日”活動

 一是精心組織，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動社會各界積極參與愛心募捐，進一步推進我區(qū)扶貧濟困公益事業(yè)的發(fā)展；二是按照2014年我區(qū)扶貧濟困日活動均贈資金使用方案，加強與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，強化慈善捐贈資金的使用管理，推進慈善捐助項目的有效開展；三是加強與相關(guān)部門、社會團體及志愿者組織的溝通協(xié)調(diào)、交流合作，更好地為我區(qū)慈善事業(yè)服務(wù)。

 二、全面開展我區(qū)全國第二次地名普查工作

做好地名普查前期工作，按要求制定全國第二次地名普查工作實施方案。龍?zhí)伶?zhèn)作為省地名普查工作試點鎮(zhèn)，以此為依托，全面鋪開我區(qū)全國第二次地名普查工作。編寫地名普查目錄、填寫地名登記表、實地調(diào)查測量地名地理位置，修測或補測與地名有關(guān)的新增地物地貌，進行地名標準化處理，建立地名屬性數(shù)據(jù)庫和建立圖形數(shù)據(jù)庫等。依法加強行政區(qū)域界限管理，進一步加強中心城區(qū)地名命名更名工作。

三、進一步提高雙擁優(yōu)撫安置保障能力，做好創(chuàng)建第十屆雙擁模范城迎檢工作

 一是進一步加大宣傳力度，在全區(qū)廣大干部群眾、駐區(qū)部隊全體指戰(zhàn)員中掀起雙擁創(chuàng)建活動的新高潮，及時交流雙擁信息和工作經(jīng)驗；二是把軍民共建社會主義精神文明活動與精神文明創(chuàng)建、軟環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來，努力提升我區(qū)雙擁創(chuàng)建的整體水平；三是根據(jù)全國雙擁模范城（縣）考評標準，認真對照檢查、自查，抓好創(chuàng)建各項工作的落實，以高標準、嚴要求的創(chuàng)建工作質(zhì)量迎接省、市檢查驗收。

同時，全面落實優(yōu)撫對象優(yōu)撫、優(yōu)待金自然增長機制。繼續(xù)實行退役士兵自謀職業(yè)的安置辦法，加強技能培訓和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度；抓好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作，完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，落實工作責任制，積極做好上訪人員的教育疏導(dǎo)工作，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。按要求做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)更新工作，爭取在春節(jié)前完成優(yōu)撫對象身份證信息讀取工作，年底前完成優(yōu)撫對象檔案掃描上傳工作。

四、進一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展

（一）加強政府先行導(dǎo)向力度，提高“銀齡安康行動”覆蓋率

 一是積極向區(qū)委區(qū)政府爭取，把我區(qū)80周歲以上的15000名老人納入政府統(tǒng)保出資范圍（每人每年20元，預(yù)算36萬元；每人每年10元，預(yù)算23萬元）；二是繼續(xù)加大宣傳推動力度，協(xié)調(diào)市國壽保險公司利用多種媒體和社會團體開展形式多樣的宣傳活動，同時在鎮(zhèn)、村和社區(qū)舉辦推介會，利用我區(qū)去年享受到“銀齡安康”保險賠付的例子進行宣傳推廣，力爭實現(xiàn)“銀齡安康行動”在2015年完成60歲以上老年人口30%的覆蓋率的任務(wù)目標。

（二）按照養(yǎng)老規(guī)劃要求加快全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展

一是加快街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，提高覆蓋面。石角鎮(zhèn)及龍?zhí)伶?zhèn)的居家養(yǎng)老服務(wù)站在今年建成并投入使用；東城街和洲心街在條件成熟的社區(qū)，要抓好規(guī)劃，盡快納入建設(shè)計劃，加大我區(qū)覆蓋面；對已建成的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）將加強指導(dǎo)，發(fā)揮服務(wù)功能。二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院的升級改造及完善管理工作，重點推動飛來峽鎮(zhèn)敬老院的改擴建工作，在今年內(nèi)能完成升級改造。各街鎮(zhèn)敬老院要配備足夠護理人員，完善各項管理制度。三是加大宣傳力度，支持和鼓勵民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)民間社會資金投入到養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上來，從而有效增加全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)床位和養(yǎng)老服務(wù)模式，不斷滿足群眾的養(yǎng)老入住需求。

五、進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，鞏固和諧社會的基礎(chǔ)

一是推進農(nóng)村綜合改革工作，進一步完善村民理事會和村務(wù)監(jiān)督委員會。二是深化村（居）務(wù)公開民主管理工作，確保2015年全區(qū)再有15%以上村（居）達到省的村務(wù)公開民主管理示范社區(qū)標準并通過省的檢查驗收；同時做好全區(qū)80個村（居）委會的村務(wù)公開欄規(guī)范和升級改造。三是推進“雙強雙促”計劃實施，打造“一居二村”，達到符合民政部全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位標準的示范社區(qū)。四是加快社區(qū)“六個一”工程建設(shè)。

 六、進一步落實惠民政策，實現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化

 全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費政策已列入2015年廣東省政府向社會承諾的十件民生實事。按照省、市要求，建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本服務(wù)保障制度實施意見，全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供，力爭今年實現(xiàn)殯葬惠民全覆蓋；擬定生態(tài)葬法獎勵制度，對轄區(qū)范圍內(nèi)參加生態(tài)葬法的逝者家屬給予一定的資金獎勵，全面推廣節(jié)地生態(tài)葬法；加強殯葬設(shè)施建設(shè)與管理，加快石角鎮(zhèn)級生態(tài)墓地完成一期工作建設(shè)，切實解決群眾安放先人骨灰和拜祭的需求。

 七、加強人才隊伍建設(shè)，全面提升區(qū)福利院服務(wù)水平

 一是在鞏固創(chuàng)建省二級社會福利機構(gòu)的成果上，加強護理員的配備工作，充分發(fā)揮護理員參加省中級養(yǎng)老護理員培訓班和孤殘兒童護理員初級技能培訓和鑒定班的作用，提高護理技術(shù)水平和工作能力，全面提升護理老人和孤殘兒童護理保障服務(wù)水平；二是積極向上級爭取專項資金更新老人生活設(shè)施和更換監(jiān)控設(shè)備，進一步改善老人的居住環(huán)境和確保工作的正常開展；三是積極做好遷擴建工作，對區(qū)社會福利中心進行重新選址，爭取早日落實建設(shè)用地。

 八、加強社會事務(wù)管理，鞏固形象建設(shè)成果

 一是配合市福彩中心完成投注機更新置換工作，并爭取其支持，開設(shè)投注站站點，增加“快樂十分”投注機；積極配合參加市福彩中心的各種促銷宣傳和營銷培訓，確保完成市局分配的銷售任務(wù)；二是對全區(qū)投注站的室內(nèi)設(shè)施進行完善改造；三是對2008年后福利彩票公益金資助建設(shè)的項目制作永久性標識；四是進一步加強婚姻登記隊伍建設(shè)，提升窗口服務(wù)形象，抓好婚姻登記工作中的服務(wù)質(zhì)量和文明窗口建設(shè)。

九、加強民政自身建設(shè)，鞏固民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，深入學習習近平同志一系列重要講話精神，加強民政部門的黨風廉政建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力；加強法紀教育和作風建設(shè)，不斷增強依法行政能力和為民服務(wù)意識；加強財務(wù)管理，保證資金安全；完善局機關(guān)各項規(guī)章制度；加強黨建工作；加強中心組學習；全面推進綜治和創(chuàng)建平安清城、計劃生育、安全生產(chǎn)等工作。

                                            清城區(qū)民政局

                                          二Ο一五年二月六日

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